汙水處理垃圾處理強製應用PPP

  10月11日，財政部官網（wǎng）發布的《通知》共有11條意見，包（bāo）括進一步加大PPP模式推廣，積（jī）極引導各類社會資（zī）本參與等。其中明確（què）提到在（zài）能（néng）源、交通運輸、市政（zhèng）工程、農業、林業、水利、環（huán）境保護、保障性安居（jū）工程、醫療衛生（shēng）、養老、教（jiāo）育、科技、文化、體育和旅遊（yóu）等公共（gòng）服務領（lǐng）域深化PPP改革工作。

更為具體的是，財政部要求在垃圾處理、汙水處理等領域（yù）要探（tàn）索開（kāi）展PPP模式強製試點。《通知》表示，在垃圾處（chù）理、汙水（shuǐ）處理等公共服務領域（yù），項目一（yī）般有現金流，市場化程度較高，PPP模式運用較為廣泛，操作相對成熟，各地新建項目要“強（qiáng）製”應用PPP模式，中央財政將逐步減少並取（qǔ）消專項建設資金補（bǔ）助；在其他中央財政給予支持的公（gōng）共服務領（lǐng）域，對於有現金流、具備運營條件的項目，要“強製”實施PPP模式識別論證，鼓勵嚐（cháng）試運（yùn）用PPP模式，注重項目運營，提高公共服務質量。

水處理（lǐ）行業快速發展萬億元規模市場在望

我國汙水處理行業快速發展,2014年,汙水處理行業營業（yè）收入349.93億元,同比增長（zhǎng）17.5%,營業利潤44.78億元,同比增長21.9%。新環保（bǎo）法實施,打擊環境違（wéi）法力度空前,“水十條”開啟萬億水處理（lǐ）市場規模,PPP與三方治理（lǐ）開辟汙水處理（lǐ）新模式。

隨著汙水處（chù）理費用提升,汙（wū）水處理行業企業盈利能力進一步改善,提標改造成為城鎮汙水處理行業新的增長點,“十二五”農村（cūn）汙水處理率極低,“十三五”有望迎爆發式發展,工業廢水園區集中（zhōng）處理不斷發展,汙（wū）泥處理逐步受到國家（jiā）重視,市場前景（jǐng）廣闊。

從市場角度（dù）而言，即將“強製”開放的垃圾（jī）、汙水處理等（děng）產業，確實充滿潛力，對社會資本也充滿誘惑力。今年4月，國（guó）務院（yuàn）正式印（yìn）發被業（yè）內稱為“水十（shí）條”的《水汙染防治行（háng）動計劃》，明確到2020年，全國水環境質量得到“階段性改善”，汙染嚴重水體較大幅度（dù）減少。分析認為，“十三（sān）五”期間，水汙染防治將拉動總（zǒng）投資2萬億元。

“而（ér）這2萬億（yì）元的背（bèi）後，是規模可達5萬億（yì）-6萬億元的潛在市場”，碧水源科技有限公司常務（wù）副總裁何願平分析，但（dàn）國內近七成的汙水處理業務都變相掌握在地方政府手（shǒu）中，北京、上海等一線（xiàn）城市相關產業（yè）更是幾乎被地方政（zhèng）府壟斷，民營企業雖然近（jìn）年也（yě）有發展，但（dàn）行業整體分散，還麵臨著（zhe）並不公平的競爭，目前投資回報率僅在5%-6%，“如果（guǒ）民企有更多機會同政府聯手，其實有能力將運營回報率（lǜ）提升1-2個百分點”。

 新三板汙水處（chù）理企業行業優勢凸顯（xiǎn）

  據（jù）統計,新三板掛牌公司覆蓋汙水處理整個產業鏈（liàn）,包括汙水處理（lǐ）原料和設備製造、汙水（shuǐ）處理技術研發、項（xiàng）目承包、項目（mù）運營等,業務遍及城鎮生活汙水（shuǐ）處理,農村汙水處（chù）理、工業廢水和汙泥處理。在這些企業中,大部分為中（zhōng）小企業。總體而言汙水處理行（háng）業作為朝陽行業,集（jí）中度（dù）較低,企業盈利能力較好,發展（zhǎn）潛力（lì）巨（jù）大。