蘇建建管（guǎn）〔2016〕214號文

各市、縣（市）建設局（委）：

為深入（rù）推進工程質量治理兩年行動，有效落（luò）實施工企業項目負責人質量終身責任製，建立長效治理機製，扼製施工轉包、違法分（fèn）包及出借掛靠（kào）資質行為，根據《工程質量治理兩年行動方案》（建市〔2014〕130號）、《建築施工項目經理質量（liàng）安全責任十（shí）項規（guī）定（試行）》（建質〔2014〕123號）及（jí）《江蘇省建築工程施工合同備案管理辦法》（蘇建規（guī）字〔2015〕1號）等文件精神（shén），現就施工項目經理部關（guān）鍵（jiàn）崗（gǎng）位人員（以下簡稱關鍵崗（gǎng）位人員）實行網上備案有關事項通知如下。

（1）、關鍵（jiàn）崗位人員備案（àn）辦法

關鍵崗位（wèi）人員是（shì）指項目經理（注冊建造師）、項（xiàng）目（mù）技術負責人、施工員、安全員、質量員。施工總承（chéng）包工程、專業承包工程、專業分包工（gōng）程在辦理施工合同（tóng）網上備案時，須同時辦理關鍵崗位人員備案。

施（shī）工（gōng）企業在省建築市場監管與誠信信息一體（tǐ）化平台（以下簡稱一（yī）體化平台）進行施工（gōng）合同備案時，應（yīng）同時將施（shī）工合同附件“主要施工管理人員表” 中的關鍵（jiàn）崗位人員及其他現場管理人員進行備案，其中關鍵崗位人員需在企業已（yǐ）注冊（或備案）的人員庫中勾選後自動生成，不能手錄。滿足（zú）要求時，施工合同方可備案（àn）。其他現場（chǎng）人員，可選擇勾選或手動錄入。

依法應（yīng）當進行招標的工程，招標投標時，除項目經理外，其他現場人員不再要求明確；施工合同備案時（shí），項目經理（lǐ）隨招投標（biāo）係統自（zì）動導入施工合同備案係統，其他關鍵崗（gǎng）位人員需在（zài）企業已注冊（cè）（或備案）的人員庫中勾選後自動生成。

省內（nèi）施（shī）工企業關鍵崗位人員庫從省（shěng）住房城鄉建設廳（tīng）有關業務係統（tǒng）導入。省外施工企業（yè）關鍵崗位人員須先通（tōng）過“省外建築施工企業資質核驗管理係統”辦理進省核驗手續後，方可辦理施工合同備案（àn）中的關鍵崗位人員備案。

2014年1月1日後未在一體（tǐ）化平台上辦理過施工合同備案（或需補辦施工許可證的（de））的在建工程，須在2016年（nián）8月1日前在一體化（huà）平台（tái）上完成（chéng）施工合同備案（在此之（zhī）前施工合同備案時關鍵崗位人員可手錄（lù）），逾期不再（zài）辦（bàn）理該類工（gōng）程施工合同（tóng）備案。

（2）、關鍵崗位人員備案信息解鎖

經一體化平台備案的（de）關鍵崗位人員，係統自動鎖（suǒ）定（dìng）。隻（zhī）有在一體化平（píng）台辦理了“在線工程竣（jun4）工(交（jiāo）工) 申報”（或辦理了“建築工程竣（jun4）工驗收備案”的），經項目所在地施工合同備案管理機構確認後（竣工驗收備案工程由竣工驗收備案機構確認），關鍵崗位人員信息由係（xì）統解（jiě）鎖釋放（“在線工程竣工申報”流程見附件，“建築工程竣工驗收備案”辦（bàn）理流程見蘇建（jiàn）建管〔2016〕116號）。網上備案的關（guān）鍵（jiàn）崗位人（rén）員（yuán）信息未經解鎖的，無（wú）法在其它工程項目（mù）中進行投標（biāo）和施工合同備案。

施工合同備案管理機構對一體化平台上辦（bàn）理的（de）竣（jun4）工(交工)申報工程，符合（hé）條件的，應在施工企業提交後3個工作日（rì）內完成關鍵崗位人員（yuán）備案（àn）信息（xī）解鎖（suǒ）。省住房城鄉建（jiàn）設廳將不定期對該項工作進行網上抽（chōu）查。

已辦理在線工程竣工（交工）申（shēn）報或竣工驗收備案的工程，可做為項目經理（注（zhù）冊建造師）、項目技術（shù）負責人的個人（rén）業績。

（3）、關鍵崗位人員變更（gèng）

關鍵崗位人員變更（gèng）應嚴格執行《江蘇（sū）省建設工程施工（gōng）項目經理部和項目監理機構主要管理人員配備辦（bàn）法（fǎ）》（蘇建（jiàn）建管〔2014〕701號）有關要求。變更時，施工企業應通過一體化平台中建（jiàn）築工程施工（gōng）合同備案係統相應模塊上傳有關材料，施工合同備案管理機構核（hé）驗上傳（chuán）材料並通過係統比對後，符合條（tiáo）件的，應在施工企業提交後3個工（gōng）作日（rì）內完成關鍵（jiàn）崗位人員變更。變更後的（de）關鍵（jiàn）崗位人員須滿足施工現場要求。

（4）、工作要求

關（guān）鍵崗位人員實行網上備案是打擊施工轉（zhuǎn）包、違法分包及出借掛靠資質（zhì）行為,促進“建築市場”與“施工現（xiàn）場”兩場（chǎng）聯動的重要舉措，各級建設行政主管部門（mén）要高度重視，認真實施。建築（zhù）市場、質量安全，招標投標等有關（guān）監管機構要通過一（yī）體化平台相應建設環節，對（duì）關（guān）鍵崗位人員履職情況實行（háng）聯動監管，以此推進建築市場監管工作規範（fàn）化、製度化、信息化，確保建（jiàn）設工程質量安全生產可控。

此前發布的施工項目經理部（bù）關鍵（jiàn）崗位人員有關管（guǎn）理規定，如與此通知抵觸的，應執行此通知。

此通知從2016年8月1日起執行。

江蘇省住房和城鄉建（jiàn）設廳

2016年5月17日